為進一步規(guī)范中小學、幼兒園教師繼續(xù)教育學分管理，完善五年周期教師繼續(xù)教育管理制度，切實提高中小學教師隊伍整體素質和專業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)《重慶市教育委員會關于加強中小學教師培訓學分管理的意見》（渝教師發(fā)〔2017〕1號）精神，結合我區(qū)教師繼續(xù)教育工作實際，特制定本辦法。
一、繼續(xù)教育管理的原則與目標
以教育部和市教委教師繼續(xù)教育學分管理的相關文件為指導，運用繼續(xù)教育學分管理機制調動教師學習積極性，滿足教師專業(yè)發(fā)展需求，建立教師自主選學機制，搭建教師繼續(xù)教育管理信息平臺，進一步規(guī)范教師培訓行為，提高校本研修質量，將繼教學分認定與教師管理掛鉤，引導教師終身學習。堅持“以校為本、區(qū)域聯(lián)動、按需施訓、學用結合”的原則，繼續(xù)以師德教育、人文素養(yǎng)培育、專業(yè)學習和信息技術培訓為重點，以實行繼續(xù)教育學分信息化管理為抓手，全面提高中小學、幼兒園教師的師德水平和教育教學能力，為全區(qū)教育優(yōu)質均衡發(fā)展提供優(yōu)質師資保證。
二、繼續(xù)教育管理的對象與周期
（一）對象
繼續(xù)教育學分登記對象為普通中小學、中職學校、特殊教育學校、幼兒園、電大渝中分校、區(qū)教師進修學院的在職教師、學校管理干部以及區(qū)教委直屬事業(yè)單位中具有教師職務的人員。
（二）周期
以5年為一個周期（2017年7月1日至2022年6月30日），繼續(xù)教育周期管理以學年為計算單位。上年7月1日至當年6月30日完成的繼續(xù)教育學分計算為當年教師所完成的學分量。每年6月底（7月初）為繼續(xù)教育年審時間。
三、繼續(xù)教育學分及板塊
（一）學分總量及構成
按照《重慶市教育委員會關于加強中小學教師培訓學分管理的意見》規(guī)定，各級職務的教師和教育管理干部在五年繼教周期內，應累計完成不少于120學分的繼續(xù)教育學分總量，其中參加區(qū)級及以上集中培訓須修滿20學分。五年周期內，教師可自主安排學習進度，但每學年必須按板塊要求完成基礎20學分，鼓勵提前積蓄學分。教師繼續(xù)教育學分要求參見附件2。
每年基礎學分包括師德教育板塊3學分，人文素養(yǎng)教育板塊2學分，專業(yè)學習10學分（其中校本研訓6學分，其余為區(qū)級集中培訓、區(qū)級學科教研和自主研修學分），信息技術培訓板塊2學分，市區(qū)級公共課程培訓3學分。
新任教師第一學年必須接受不少于120學時的試用期培訓，其中集中培訓不少于60學時，校本培訓與網(wǎng)絡研修不少于60學時。
（二）繼續(xù)教育板塊結構
教師繼續(xù)教育包括四個板塊，即師德教育、人文素養(yǎng)培育、專業(yè)學習、信息技術培訓，每個板塊均包含國家級、市級、區(qū)級、校級四級培訓。
1.師德教育
師德教育重點在于培養(yǎng)教師愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的道德情操。本周期內，每年由區(qū)中小學教師繼續(xù)教育中心（以下簡稱區(qū)繼教中心）確定 1 個學習主題，開展區(qū)、校兩級培訓，并按要求組織教師參加相關考試。各校園每學年要對教師進行師德教育培訓，并在每學年結束時，根據(jù)《重慶市中小學教師職業(yè)道德考核評價標準（試行）》對教師進行考核。
2.人文素養(yǎng)培育
人文素養(yǎng)培育重點在于提升教師的文化品位，培養(yǎng)高雅的審美情趣、健康的心理素質、積極的人生態(tài)度、高尚的道德修養(yǎng)和博大的愛國情懷。
（1）每學年區(qū)繼教中心根據(jù)本區(qū)實際情況，開展 3—5門人文素養(yǎng)課程培訓。
（2）各校園應根據(jù)實際，設計并開展2次與教師人文素養(yǎng)有關的校本研訓。
3.專業(yè)學習
本部分內容重點在于提高中小學教師實施新課改的能力和專業(yè)化水平，包括規(guī)范化培訓和靈活性培訓。
（1）規(guī)范化培訓
區(qū)繼教中心選擇 1~2門市中小學教師繼續(xù)教育中心和市人力資源社會保障局提供的市級專業(yè)技術人員培訓課程，組織開展區(qū)、校兩級培訓，并按要求組織全區(qū)教師參加全市統(tǒng)一考試。
市、區(qū)繼教中心組織開展的各類規(guī)范化培訓，如干部培訓、骨干教師培訓、學科帶頭人培訓、班主任培訓、學科教材教法培訓、學科基本功培訓及其他相關培訓。全體教師在五年周期內必須參加一次區(qū)級以上80學時的集中培訓。
學歷提高或第二學歷進修。教師參加高等學校學歷教育課程學習，經區(qū)教師繼續(xù)教育中心認定后，可以按照其學習結果認定其培訓學分。
各校園應根據(jù)實際，設計并開展以教師專業(yè)發(fā)展為內容的校本培訓。教師培訓學分管理細則參見附件1。
（2）靈活性培訓
凡以上規(guī)范化培訓項目未包括的其它應急性培訓。
參加市、區(qū)組織的主題教研活動。
（3）自主研修
鼓勵教師結合自身的特點開展個性化、多種形式的自主學習，積極參加教學交流、承擔教學研究課和技能競賽活動，參與教育科研課題研究、參加學術交流、發(fā)表論文、編寫專著、擔任培訓主講教師、承擔送教下鄉(xiāng)、掛職培訓等項目。累計達到并超過不同職稱教師的繼續(xù)教育學分要求。五年周期內自主研修成果認定的學分總數(shù)不得超過20學分。
4.信息技術培訓
信息技術課程重點在于培養(yǎng)教師的信息技術素養(yǎng)和數(shù)字素養(yǎng)，提高教師應用信息技術與學科教學深度融合的能力。
（1）以骨干教師培養(yǎng)和教育實驗項目為統(tǒng)領，由市區(qū)級研訓機構組織開展教師信息技術應用能力專題式培訓。
（2）各校園應根據(jù)實際，組織開展以信息技術與學科教學深度融合為內容的校本研訓。
四、繼續(xù)教育工作年審程序
（一）檔案審核
為每位教師建立培訓個人檔案，利用教師管理信息系統(tǒng)進行適時登記。區(qū)繼教中心負責數(shù)字信息的存檔管理，各校園負責教師信息的收集和更新，并負責教師個人檔案的紙質材料和實物的管理。每學期進行1~2次教師個人檔案的更新，由各校園上報教師檔案的異動情況，由區(qū)繼教中心完成教師檔案的審定并更新。
（二）學分申報
每學年初，各校園應按照區(qū)繼教中心的統(tǒng)一要求制定校本培訓計劃，并將校本培訓計劃和《渝中區(qū)普通中小學校本培訓活動申報表》（見附件4）報區(qū)繼教中心審核同意。
新教師轉正及新調入我區(qū)的教師，以轉正和調入年度開始登記繼續(xù)教育學分，其考核標準按照年度基礎學分和板塊學分的年度平均值執(zhí)行。
支教教師和借調教師憑工作單位證明材料回原單位登記。產假認定半年繼續(xù)教育學分，即10學分。
（三）學分登記
教師在接受繼續(xù)教育后，憑有關證明材料原件及復印件到任職校園繼教管理員處進行登記，管理員先審核原件并核對復印件無誤后在復印件上簽字，按學分類別歸類，錄入重慶市和渝中區(qū)教師教育管理系統(tǒng)，并將學分登記到教師本人的《渝中區(qū)普通中小學教師繼續(xù)教育登記卡》（見附件5）上，然后將其證明材料復印件裝入教師繼續(xù)教育個人檔案。
（四）審核公示
區(qū)繼教中心組織對數(shù)據(jù)和材料進行審核，各校園張貼經區(qū)繼教中心審核的《渝中區(qū)中小學教師繼續(xù)教育學分匯總審核表》（見附件6），對本年度教師繼續(xù)教育合格情況進行公示。經審核年度繼續(xù)教育學分不滿20分者，須向區(qū)繼教中心申請借貸學分，以補足本年度的基礎學分20分，其借貸的學分必須在下一學年度加倍償還。五年繼續(xù)教育周期的最后一年停止辦理借貸學分。
建立培訓學分申訴制度，教師可以查詢學分登記情況，在規(guī)定時間內提出申訴，提供證明材料，區(qū)繼教中心受理并核實后予以回復。
（五）套打證書
公示無誤，將年度教師繼續(xù)教育學分錄入教師管理系統(tǒng)。由區(qū)繼教中心通過系統(tǒng)將教師本學年培訓學分套打在《重慶市中小學教師繼續(xù)教育學分證書》上并蓋章，對當年完成規(guī)定學分者在其證書上加蓋“完成”，未完成的加蓋“未完成”。對于學年度通過借貸學分達到20學分者，應在“完成”后加蓋“借貸”字樣，如果年度學分未達標且未及時辦理借貸學分者視為當年繼續(xù)教育“未完成”。對于當年培訓學分總量在全區(qū)教師總數(shù)的前20%者，在證書上加蓋“優(yōu)秀”等級。對周期審核合格的在其證書上加蓋“審驗合格”等級，不合格的加蓋“審驗不合格”等級。
（六）資料存檔
每學年結束時，各校園繼教管理員整理錄入教師繼續(xù)教育數(shù)據(jù)，并將《渝中區(qū)普通中小學教師繼續(xù)教育學分證書》以及證明材料復印件裝入教師繼續(xù)教育個人檔案。
六、繼續(xù)教育工作管理
（一）建立繼續(xù)教育工作管理體系
建立繼續(xù)教育學分區(qū)校兩級管理體系，區(qū)繼教中心為全區(qū)中小學、幼兒園教師繼續(xù)教育學分的管理機構，負責全區(qū)中小學、幼兒園教師繼續(xù)教育登記、審核與驗證工作。各校園負責本單位教師繼續(xù)教育登記工作。本周期繼續(xù)教育學分管理將在紙質檔案的基礎上，結合重慶市中小學教師教育管理系統(tǒng)實行信息化管理。
（二）建立繼續(xù)教育學分銀行管理機制
依托重慶市和渝中區(qū)教師教育信息管理平臺，完善教師管理信息系統(tǒng)，建立教師繼續(xù)教育學分銀行，實現(xiàn)教師繼續(xù)教育學分的累積、查詢、借貸、支取、應用，打通教師職前培養(yǎng)與職后培訓、集中培訓與自我研修、學科培訓與跨學科拓展、學歷教育與非學歷教育的渠道，讓教師繼續(xù)教育學分在一定范圍內具有通用性，推動學習型社會建設。各學校要指定專人負責，保證信息更新準確，系統(tǒng)運行安全。
（三）建立教育考核評估關聯(lián)機制
1.與教師人事制度改革相結合。將教師繼續(xù)教育學分與教師職務（職稱）評聘、績效考核、教師資格定期注冊相掛鉤。凡學年培訓學分未達學分基本要求且未實行學分“借貸”者，本學年繼續(xù)教育為不合格，該年度不得評先評優(yōu)，不得申報高一級職稱。凡周期屆滿時，未完成總學分最低要求者，視為周期繼續(xù)教育不合格，當年年度考核不合格，不得申報高一級職稱，不得評先評優(yōu)，不予其教師資格定期注冊。新教師未完成上崗培訓規(guī)定學分者，不得轉正定級。建立教師繼續(xù)教育學分的評價激勵機制，對學年或周期培訓學分超額完成并在本區(qū)中靠前者給予獎勵，多余學分可由區(qū)教師繼續(xù)教育學分銀行折算為“培訓券”。
2.與學校辦學水平督導評估相結合。將學校教師繼續(xù)教育學分完成情況與學校綜合考核和校長績效評估掛鉤。建立學校教師繼續(xù)教育學分的督導評估機制，由區(qū)政府教育督導室和區(qū)繼教中心定期進行專項督導。對學分管理松散、職責不清、工作混亂的學校應下達整改意見，限時完成整改。凡學年學校教師繼續(xù)教育學分達標率不足90%，學校綜合考核不合格。
（四）建立教師繼續(xù)教育保障機制
各校園應積極為教師參加繼續(xù)教育創(chuàng)造條件，提供學習機會和經費支持，落實有關待遇。區(qū)繼教中心將在學年度和周期結束時，對在繼續(xù)教育工作中表現(xiàn)突出的先進個人和單位予以表彰獎勵。凡年度繼續(xù)教育評定為優(yōu)秀等次的教師，在該年度繼續(xù)教育先進個人評選中同等條件優(yōu)先推薦。
七、其他
委屬單位其他系列專業(yè)技術人員（如教輔人員）和社會力量辦學機構參照執(zhí)行。
附件：
1.《2017-2022年渝中區(qū)中小學教師培訓學分管理細則》
2.《渝中區(qū)中小學教師繼續(xù)教育學分要求參照表》
3.《渝中區(qū)中小學教師繼續(xù)教育學分折算表》
4.《渝中區(qū)中小學教師繼續(xù)教育校本培訓申報表》
5.《渝中區(qū)中小學教師繼續(xù)教育登記卡》
6.《渝中區(qū)中小學教師繼續(xù)教育學分匯總審核表》
2017年9月